Когда и какие первые появились пенсии. Краткая история пенсий в ссср. мифы и правда. Как платили пенсии до революции и в ссср

Декабрьский опрос социологической группы «Рейтинг» показал, что 30% украинцев ностальгируют по временам СССР. В основном это люди пенсионного возраста. Кроме приятных воспоминаний молодости, пенсионеры отмечают, что при Союзе людям преклонного возраста жилось лучше и проще. Это правда, но так было только в последние 20-25 лет существования страны. Путь к благополучию 1970-х годов был тернистым, а достижения тех лет отчасти предопределили низкий уровень пенсий сегодня.

ПРИ СТАЛИНЕ пенсионное законодательство состояло из 960 разных актов. Каждое министерство и ведомство имело свои нормы как по возрасту, так и по размерам пособия. Наиболее квалифицированные кадры в тяжелой промышленности, а также госслужащие, профессура и медики получали пенсию на уровне 60-100% от зарплаты. Однако у большинства рабочих выходное пособие не достигало прожиточного минимума, а у рядовых колхозников – пенсии не было вовсе.

ХРУЩЕВ начал свое правление с масштабных реформ по улучшению жизни советских граждан. Одним из знаковых изменений было принятие в 1956 году «Закона о государственных пенсиях», который систематизировал пенсионное законодательство СССР. Закон установил единую планку пенсионного возраста – 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин. Тогда же был определен обязательный трудовой стаж в 20 и 25 лет соответственно. Минимальная пенсия составила 30 рублей, а максимальная – 120 рублей.

В СЕЛАХ. Закон 1956 года касался лишь рабочих и служащих. Рядовым колхозникам пришлось ждать пенсии до 1965 года, когда был принят закон «О пенсиях и пособиях членов колхозов». Условия выхода на пенсию для крестьян были дискриминационными. Работать для получения пенсии и женщинам, и мужчинам нужно было на 5 лет дольше – до 60 и 65 лет соответственно. А минимальная пенсия в 12 рублей не покрывала элементарных потребностей.

ЗАСЛУГИ. Закон о пенсиях для колхозников был подготовлен администрацией Никиты Хрущева, а вступил в силу уже при Леониде Брежневе. Так что «свою искреннюю благодарность» трудящиеся адресовали «лично дорогому Леониду Ильичу».

Если в годы Хрущева была заложена основа для советского пенсионного законодательства, то при Брежневе оно сформировалось в систему, которой мы пользовались до пенсионной реформы 2017 года.

ДЕЛО БРЕЖНЕВА. С конца 1960-х годов правительство СССР приняло меры, направленные на выравнивание пенсий и условий их получения. Самые крупные изменения происходили в селе. В 1966 году колхозники были уравнены с рабочими и служащими по возрасту выхода на пенсию и необходимому стажу.

Окончательное равенство колхозники получили в 1978 году, когда государство отказалось вычитать из пенсии 15% за приусадебный участок, если он превышал 15 соток.

ВСЕМ – ПО ПОТРЕБНОСТЯМ. Пенсионная политика СССР постепенно становилась все более щедрой. В 1971 году был установлен новый пенсионный минимум для рабочих и служащих – 45 рублей. Активно внедрялись надбавки к пенсиям. За длительный стаж (10 лет и более сверх обязательной нормы) стали доплачивать 10% пенсии. Столько же – на каждого иждивенца. С 1983 года начали начислять надбавку за непрерывный стаж работы на одном предприятии.

Также в 1970-е годы увеличились в размере и регулярно выплачивались пенсии для инвалидов, пенсии для семей, потерявших кормильца, пенсии для родителей, чьи дети погибли на фронте.

Для тех, кто работал в экстремальных условиях, был снижен пенсионный возраст (на 10 лет) и стаж (на 5 лет). Это коснулось, например, рабочих, занятых на работах под землей, в горячих цехах и на вредных производствах.

НАПОРОЛИСЬ. С 1965 по 1980 годы политика государства была направлена на то, чтобы обеспечить социальную поддержку всем, кто объективно в ней нуждался. Этот процесс пришелся на годы «нефтяного изобилия». В 1980-е доходы от экспорта нефти и газа упали, а расходы на оборонку – выросли. Одновременно увеличились расходы и на социальную сферу: рождаемость упала, а население – постарело.

Конфликт между «можем обеспечить» и «нужно обеспечить» унаследовала и независимая Украина. Если в конце 1970-х годов в республике было 20% пенсионеров, то сегодня в независимой Украине– уже 30%. Одно за другим украинские правительства отказывались поднять пенсионный возраст, чем только усугубили ситуацию.

СЕГОДНЯ средняя пенсия составляет 2,5 тыс. гривен, минимальная — 1,4 тыс. гривен. С учетом тарифов на услуги ЖКХ и фактически платной медицины, этих средств недостаточно, чтобы покрыть даже элементарные потребности.

Причина бедности украинских пенсионеров – огромное число получателей пособий, слабая экономика и массовое уклонение населения от отчислений в Пенсионный фонд. За долгие годы Украина не смогла решить эту проблему, хотя о росте зарплат и пенсий отчитывается едва ли не каждое правительство.

Пенсионная реформа начала развиваться в конце 60-х годов прошлого века. За период становления пенсионной политики было введено более 80 законопроектов по выплатам пенсии. Чтобы понимать суть сегодняшней пенсионной реформы, каждый гражданин должен знать, с чего все начиналось, поэтому сегодня речь пойдет о самых важных исторических моментах реформы пенсионеров СССР.

Когда появилась?

Пенсия в СССР зародилась в 1956 году, а именно 14 июля после подписания соответствующего закона.

В принятом законопроекте были такие важные моменты, как:

• общие требования пенсионной системы;
• возрастные критерии и период трудового стажа;
• порядок выплата пенсии;
• единый порядок расчета;
• размер пенсионных отчислений для разных категорий граждан.

Спустя 10 лет после вышеуказанного законопроекта, была разработана новая система пенсионного обеспечения, по итогу которой все пенсионные выплаты осуществлялись за счет государства.

Плюс советской пенсионной системы - все граждане страны получали минимальный уровень пенсии.

Характеристика пенсионной реформы СССР

Выделим основные особенности пенсионной реформы СССР:

1. Пенсионный возраст не отличается от показателей настоящего времени - 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины).
2. Пенсию назначали по следующим категориям:
   • по старости;
   • инвалидности;
   • по потере кормильца;
   • за выслугу лет.
3. Пенсионные выплаты инвалидам войны или детства выплачивали из союзного бюджета, а военнослужащим - из бюджетных средств Министерства Обороны. В итоге главная проблема пенсионной структуры – несбалансированные расходы и доходы бюджетных средств.
4. Все граждане пенсионного возраста получали пенсионные выплаты не ниже прожиточного минимума.

1. С 1964 года разработана система пенсионных выплат для колхозников, в соответствии с которой пенсию назначали из союзного бюджета.
2. С 1967 года был увеличен размер пенсионных отчислений, но уже в 80-х годах пенсия постепенно уменьшалась, поскольку не было действующего механизма ежегодной индексации.
3. В 90-е нужно было изменить реформу по ряду причин :
   • активное старение жителей страны;
   • уменьшение численности работающего населения;
   • распространение системы досрочного оформления пенсии;
   • низкий уровень доходов;
   • падение цены на нефть;
   • сокращение объема производства;
   • дефицит бюджета.
4. С 1987 года были внесены изменения, в соответствии с которыми каждый гражданин мог добровольно пополнять свои пенсионные накопления.
5. В 1990 году был создан ПФР (Пенсионный фонд) .

Стаж работы

Пенсионные отчисления в СССР назначали при наличии стажа 20 (среди женского населения) и 25 лет (среди мужского).

Однако часть пожилых людей могли оформить пенсию на 5 лет раньше , а именно:

• шахтеры;
• сотрудники горячего цеха;
• работники текстильной промышленности;
• граждане, проработавшие на Крайнем Севере 15 (женщины) и 20 лет (мужчины);
• женщины, имеющие 5-х детей, которым уже исполнилось 8 лет - стаж не меньше 20 лет;
• женщины, воспитывающие инвалидов детства - стаж 20 лет.

Пенсию назначали при соблюдении таких условий, как:

• достижение соответствующего возраста;
• общий стаж от 5 лет;
• стаж перед оформлением пенсионных отчислений - 3 года и выше.

Средние показатели пенсии

Суммарный объем пенсионных выплат в СССР зависел от окладной части и количества проработанных лет.

Пенсионные выплаты сельских жителей были на 15% ниже, нежели размер пенсионных выплат сотрудников города!

Так, средние показатели пенсионных отчислений по городу варьировались от 70-120 рублей в месяц.

Но были и более высокие показатели, например, руководитель крупной организации мог получать 250 рублей в месяц после оформления пенсии.

Граждане, которые не работали официально получали социальные выплаты в размере 35 рублей.

Кроме базового размера пенсионных выплат, граждане могли рассчитывать на надбавки со стороны государства при выполнении следующих условий:

1. Непрерывный стаж от 15 лет - 10% к пенсии;
2. Длительный стаж более 30 и 35 лет (женщины и мужчины) - 10%;
3. Стаж более 25 лет на одном предприятии - 20%.

Сколько была минимальная пенсия?

Минимальные показатели пенсии СССР составляли 35 рублей.

Пенсия в таком объеме выплачивалась следующим категориям пожилых людей:

• не работающим лицам;
• не имеющим стаж выше 20 лет;
• колхозники - большинство жителей сельских поселений продолжали работать при достижении пенсионного возраста, чтобы поучить доплату к пенсии размером 10 рублей за каждый переработанный год. Сумма надбавок могла быть не больше 40 рублей.

В 1986 году минимальный размер подняли до 76 рублей!

По сути, минимальные пенсионные отчисления получала четвертая часть пожилых людей СССР.

Максимальные критерии пенсионных выплат

Максимальные показатели пенсионных выплат составляли 120 рублей .

На данную сумму могли рассчитывать жители города, которые занимались умственным трудом, например, врачи, учителя, инженеры и прочее.

При этом сумма пенсии зависела от суммы ежемесячного оклада. Например, при заработной плате до 50 рублей, гражданин пенсионного возраста мог рассчитывать на пенсионные отчисления в размере 85% от оклада, то есть всего на 40 рублей.

Пенсия народных депутатов

В 1989 году высшим органом власти были назначены народные депутаты, которые проводили съезды для обсуждения государственных вопросов. Последний съезд состоялся 05.09.1991. Именно в этот день было принято решение о самороспуске депутатов.

В настоящий момент большинство народных депутатов вышли на пенсию по старости и в Государственной думе подняли вопрос о повышении пенсионных выплат для данной категории граждан. На сегодняшний день количество «бывших» народных депутатов составляет всего 285 человек.

Министерство труда и социальной защиты предлагает установить размер пенсии 200 000 рублей. Основная причина разработанного законопроекта - ликвидация положения о персональных пенсиях для данной категории граждан, в соответствии с которым народные депутаты и их семьи могли получать достойную пенсию.

К числу народных депутатов хотели добавить категорию граждан, которые выполняли аналогичные функции в союзном парламентарии. Но новый законопроект не вступил в законную силу!

Основные условия для повышения пенсии будут следующими:

• возраст 65 лет;
• наличие российского гражданства;
• депутатская деятельность до 1994 года не меньше 1 года.

В настоящий момент разработанный законопроект не одобрен в Государственной думе. Основная причина отказа - высокий размер бюджетных расходов.

Пенсионные выплаты колхозникам

В настоящий момент есть заблуждение, что в советские времена колхозники не получали пенсионных отчислений.

В действительности, пенсия выплачивалась всем категориям граждан страны, но из разных финансовых источников. Так, колхозники получали пенсию из артелей, которые создавали собственный фонд для осуществления пенсионных выплат.

Созданный фонд должен был оплачивать пенсию в виде денежных выплат, выдачи продуктов питания либо начислялись дополнительные трудодни. Сумму пенсионных выплат устанавливали отдельно для каждого колхозника на общем собрании членов артели или на собрании уполномоченных лиц.

Выделим основные особенности:

• возраст 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины);
• стаж - от 20лет;
• минимальные показатели пенсии - 12 рублей;
• максимальные критерии – 102 рубля;
• размер пенсии рассчитывали из половины оклада за последние 2 года работы либо за любые 5 лет трудовой активности;
• граждане пенсионного возраста могли при желании продолжать рабочую деятельность;
• на дополнительные пособия и прибавки имели право:
  • беременные женщины;
  • дамы, ухаживающие за ребенком до 3 лет;
  • лица, имеющие на попечении иждивенцев;
  • инвалиды.

Инвалиды войны могли получать дополнительные выплаты из государственного бюджета!

В 1964 году, когда вступил в силу законопроект о назначении пенсии членам колхоза, выплаты начинают производить из государственного бюджета. Однако колхозы, по своему усмотрению, могли сохранить выплаты пенсии из собственного бюджета.

Закон о пенсии

Основным законопроектом СССР, который регулировал вопросы начисления пенсии, является закон «О государственных пенсиях» от 14.07.1956.

В законе закреплены такие важные моменты, как:

• максимальный пенсионный возраст;
• стаж;
• среднемесячный размер пенсии и прочее.

Многие пункты законопроекта давно устарели, однако разработанная реформа в 1956 году позволила пожилым людям получать достойную пенсию. При этом не учитывалась ежегодная инфляция, ведь цены на товары с каждый годом только росли. Поэтому в реформу постоянно вносились коррективы и даже в настоящий момент органы власти планируют кардинально изменить пенсионную систему, чтобы граждане смогли самостоятельно формировать будущую пенсию.

С какими проблемами рабочего стажа столкнулись пенсионеры после развала СССР, смотрите в этом видео.

Следовательно, каждый гражданин должен понимать процедуру начисления пенсии с самого начала ее образования, чтобы знать, в каком направлении двигается пенсионная политика страны. Как говорил Цицерон «История - свидетель прошлого, свет истины, живая память, учитель жизни, вестник старины».

Когда в СССР начали выплачивать пенсии? Подскажите, пожалуйста, в каком году начали выплачивать пенсии в СССР.

1. на заборе написано одно, а за забором — дрова лежат. Между деларированием и реализацией — пропасть.
2. Всегда платили.
3. http://kursoviki.spb.ru/lekcii/lekcii_history.php
   Курс лекции по отечественной истории
   http://www.elective.ru/arts/eko01-k0177-p12229.phtml
   История экономики России. Учебное пособие. Гусейнов Р.
   в 1940 году население нашей страны оставалось преимущественно сельским, 67,5 % населения жило в деревне. Лишь в 1961 году население городов и деревень примерно сравнялось.

   Действительность

   В 1935 году в конституции СССР было закреплено право всех граждан страны на пенсионное обеспечение. Единого пенсионного фонда на тот момент не существовало, выплата социальных пособий по нетрудоспособности и старости возлагалась непосредственно на артели, которые должны были создать с этой целью социальный фонд3) и кассу взаимопомощи.

   Также Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) О льготах престарелым колхозникам и единоличникам от 8 сентября 1937 г. были освобождены от поставок сельхозпродукции и уплаты денежных налогов хозяйства колхозников и единоличников, нетрудоспособных ввиду преклонного возраста (60 лет и больше) и не имеющих в семье трудоспособных членов. 4)

   Примерный Устав сельхозартели 1935 г. (ст. 11) обязывал правление колхоза по решению общего собрания членов артели создавать социальный фонд для оказания помощи инвалидам, старикам, колхозникам, временно утратившим трудоспособность, нуждающимся семьям военнослужащих, для содержания детских садов, яслей и сирот. Фонд должен был создаваться из полученного колхозом урожая и продуктов животноводства в размерах не свыше 2% от всей валовой продукции колхоза. Колхоз, по возможности, выделял в фонд помощи продукцию и денежные средства. По своему усмотрению колхозы также могли устанавливать престарелым колхозникам и инвалидам труда постоянное пенсионное обеспечение путем ежемесячной выдачи им продуктов, денег или начислять трудодни. Размеры и порядок пенсионного обеспечения (пенсионный возраст и необходимый для получения пенсии трудовой стаж) определялись общим собранием членов артели или собранием уполномоченных. 5)

   Так что до конца 60-х колхозники тоже получали пенсию, просто выдавало ее не государство, а сам колхоз. Кроме пенсий от колхоза специалисты, инвалиды Великой отечественной войны, могли дополнительно получать и государственную пенсию. Численность таких колхозников была невелика. В Вологодской области в 1963 г. насчитывалось только 8,5 тыс. пенсионеров-колхозников, что составляло не более 10% от общей численности престарелых членов сельхозартелей.. 6)

   Для рабочих и служащих государственные пенсии устанавливаются в 1956 г. законом о государственных пенсиях. 7)

   С выходом в 1964 г. Закона о пенсиях и пособиях членам колхозов 8) происходит окончательное становление пенсионной системы СССР и государство полностью берет обязанности по выплатам пенсий на себя. При этом в постановлении Совмина СССР было особо отмечено, что колхозы по своему усмотрению могут сохранить свои пенсионные выплаты — в дополнение к государственной пенсии.

   Все последующие годы идет постепенное выравнивание пенсионного обеспечения колхозников с обеспеченим рабочих и служащих, благодаря опережающим темпам роста пенсий колхозникам.

Наш форум посвящен пенсионым вопросам и вот недавно появилась отличная статья А. Кречетникова которую мы публикуем на нашем портале пенсионеров практически без изменений (изменеия направленны лишь на добавление ссылочного материла для удобства восприятия)

Пенсия: от монаршей милости к естественному праву Что такое пенсия?

В чем ее моральная и экономическая природа пенсии?

Сегодня слово"пенсия" – одно из самых популярных в современном мире. Граждан призываютдумать о пенсии с 20 лет. В Европе и в России ломаются копья вокругповышения пенсионного возраста . Политики и эксперты спорят о достоинствах и недостаткахсолидарной инакопительной пенсионной системы...

Подобные публикации на нашемПервом портале пенсионеров

• Повышение пенсионного возраста в России планируется по Украинской схеме
• Повышение пенсионного возраста в Украине последние новости - осень 2010
• Повышение пенсионного возраста - часть первая
• Пенсионеры против пенсионной реформы (Франция - продолжение)

КОГДА ПОЯВИЛАСЬ ПЕНСИЯ

В это трудно поверить, но идея всеобщего государственного обеспечения по старости (пенсий) возникла, по историческим меркам, вчера.

Впервые идею обеспечения пенсий реализовал в 1889 году германский канцлер Отто фон Бисмарк, известный знаменитой фразой: "Силу революциям придают не крайние требования меньшинства, а неудовлетворенные законные чаяния большинства". Современники говорили в связи с этим о "прусском социализме".

Прежде того мир жил по законам социального дарвинизма. Мысль о том, что каждый имеет право на уверенность в завтрашнем дне,на обеспеченную старость - пенсию по старости , что государство обязано заботиться о гражданах, показалось бы людям странной. Впрочем, граждан тогда тоже не было. Были подданные.

Если человек не имел состояния, заботиться о нем в старости должны были дети или церковная благотворительность.

В России существовала поговорка: "Первый сын Богу, второй - царю, третий - себе на пропитание".

В фольклоре многих народов имеется похожий сюжет: бессердечные люди кормят стариков из свиного корыта, их маленький сын начинает что-то строгать ножичком, родители спрашивают, что он делает, а малыш отвечает: "Мастерю корыто - кормить вас, когда состаритесь".

У всего на свете есть хорошие и плохие стороны. По мнению многих, развитие социального обеспечения снизило рождаемость и ослабило семейные узы.

По королевскому указу

Разумеется, пенсии назначали и до Бисмарка . Но делалось это на основе принципов, не имевших ничего общего с современными представлениями о социальной справедливости.Пенсии рассматривались не как обязанность государства , а как монаршая милость, доставались немногим, причем, как правило, тем, кто и без того не бедствовал.

ВПЕРВЫЕ СЛОВО "ПЕНСИЯ" (ОТ ЛАТИНСКОГО PENSION - "ВЫПЛАТА")

появилось в документах Парижской счетной палаты в царствование Людовика XI во второй половине XV века и означало суммы, ежегодно перечислявшиеся первому камергеру английского короля Эдуарда IV Уильяму Гастингсу и другим лондонским сановникам.В наши дни подобные "пенсии" именовали бы взятками.

По имеющимся данным, канцлер Елизаветы Петровны Алексей Бестужев получал "пенсию" от британского кабинета , а Талейран – от русского царя Александра I.

См. подобные публикации в разделеПенсионное законодательство

• Указ Президента РФ от 18 февраля 2005 г. N 176 Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров
• Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров
• Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей "

1. Трудоустройство военных пенсионеров

1. 2. Какая пенсия у военнослужащих будет в 2012

Прусский король Фридрих Великий славился щедростью по отношению к отставным офицерам и унтер-офицерам своей армии. Правда, регулярным выплатам он предпочитал крупныеодноразовые вознаграждения , позволявшие отставникам завести лавку или пивную.

ПЕНСИИ В СТАРОЙ РОССИИ

Как и многое другое, пенсии в России завел Петр I. Прежние цари жаловали за заслуги не деньгами, апоместьями ишубами .

В указе Петра "О пенсионе бывшим военным " говорилось: "Назначить достойное пожизненное содержание, дабы не позорили честь мундира ".

Правда, пенсионеров было немного, поскольку солдат эта мера не затрагивала, а большинство офицеров являлись помещиками и имели средства.

Екатерина II почти сразу после прихода к власти, в 1763 году, повелела ежегодно отпускать 50 тысяч рублей на пенсии отставному генералитету. К концу ее царствования сумма возросла до 300 тысяч рублей.

Назначение пенсии и ее размер в каждом случае зависели от воли монаршей. Грибоедовский Фамусов, вспоминая, каким весом обладал при дворе его покойный дядя Максим Петрович, риторически вопрошал:"В чины выводит кто, и пенсии дает? ".

Александр I в 1803 году повелел в обязательном порядке выплачивать пенсию офицерам, ставшим инвалидами по ранению, при наличии 20-летней выслуги .

Пенсии были исключительной привилегией офицерства. Крепостных рекрутов, отслуживших 25 лет, отправляли в родные деревни. Моральным долгом помещика считалось помочь заслуженному воину обзавестись хозяйством и вообще относиться к нему с уважением. Инвалидов определяли на жительство и прокорм в монастыри. О гражданских лицах государство вообще не заботилось.

За беспорочную службу трону

Впервые детально проработанноепенсионное законодательство в России было принято в России при Николае I, любившем во всем порядок и строгую регламентацию.

В преамбуле указа от 6 декабря 1827 года так и говорилось: "Правила, по коим сии вознаграждения были доселе производимы, не имели ни надлежащей определенности, ни соразмерности".

По николаевскому закону, все обладатели классных чинов, военные и гражданские, прослужившие 25 лет,

ПОЛУЧАЛИ ПРАВО НА ПЕНСИЮ В РАЗМЕРЕ 50% ОКЛАДА, 35 ЛЕТ – В РАЗМЕРЕ 100%.

Если офицер или чиновник уходил в отставку по болезни, ему полагалась треть оклада при 10-летней выслуге, две трети – при 20-летней и полный оклад – при 30-летней.

После его смерти пенсия пожизненно сохранялась за вдовой , а если ее не было - за сыном до 17 лет, или за дочерью до 21 года либо до замужества.

Обязательным условием для назначения пенсии являлась "беспорочная служба". Человек, "удаленный от должности" за проступок, должен был начинать служить сначала с потерей предыдущего стажа, если еще возьмут. Лицо, подвергавшееся уголовному преследованию, вообще терялоправо на пенсию , и восстановить его мог только император.

Таким образом,пенсионное обеспечение было, по современным меркам, весьма щедрым, но охватывало лишь незначительную часть населения.

О том, как мало было чиновных пенсионеров, говорит то, что решение о назначении пенсии в каждом случае подписывал лично министр соответствующего ведомства.

В 1851 году вышел указ, запрещавший отставным солдатам селиться в Петербурге и Москве, если те "не имеют возможности содержать себя положительными способами".

Впоследствиипенсионная система в России неуклонно расширялась, включив в себя обширные категории людей, которых сегодня называют "бюджетниками": низших служащих, не имевших чинов, преподавателей государственных учебных заведений, медперсонал казенных больниц, инженеров и мастеров, а с 1913 года и рабочих государственных предприятий и железных дорог. Неизменным оставался главный принцип:основанием для назначения пенсии являлась исключительно работа на государство .

ПЕНСИЯ ПОСЛЕ РЕВОЛЮЦИИ

Большевики одним махом упразднили царские пенсии, а свои вводить не торопились.

Подавляющее большинство советских трудящихсяне получали пенсий по старости 20 лет, колхозники – почти 40 лет.

В августе 1918 года быливведены пенсии для инвалидов Красной армии, в 1923-м - для старых большевиков, в 1928 году - дляработников горнорудной и текстильной промышленности, в 1937 году - для всех городских рабочих и служащих.

При этоммаксимальная пенсия при Сталине составляла 300 "старых" рублей в месяц (30 рублей после деноминации 1961 года), что составляло примерно четверть средней зарплаты. Большинство пенсионеров получали 40-60 рублей. Прожить на такие деньги без поддержки родных было абсолютно невозможно.

Никите Хрущеву обычно ставят в заслугу то, что он "дал пенсии колхозникам ". На самом деле, главное значение реформы 1956 года заключалось в том, что более или менее пристойные пенсии получили горожане.

"Чины, отличия, пенсии, буква ять, бог, собственность и само право жить, как хочется - отменялись!"

Алексей Толстой, "Хождение по мукам"

Советскоепенсионное законодательство , сохранившееся почти в неизменном виде до распада СССР, было простым.Пенсия назначалась мужчинам в 60, женщинам в 55 лет при наличии, соответственно, 25-летнего и 20-летнего стажа и составляла половину средней зарплаты работника за последние два или любые пять лет трудовой жизни.

Обычно администрация шла людям навстречу и делала все, чтобы дать будущему пенсионеру в последние два года получать как можно больше.

Советские ученые-обществоведы постоянно дискутировали о природе пенсии: является ли она социальной поддержкой нетрудоспособных за счет новых поколений, или "отложенной" частью зарплаты?

Схоластический в советских условиях спор имел важное практическое значение: во втором случае человек при наличии возраста и стажа должен был иметь законное право на "свою" пенсию независимо от того, работает он, или нет .

Государство подходило к этому вопросу практически и разрешало работать с сохранением пенсии там, где имелся кадровый голод, например, в медицине.

РАЗМЕРЫ ПЕНСИЙ

"Потолок" пенсии в СССР составлял 120 рублей в месяц.

Советский рубль был неконвертируемым, но если взять официальный курс Госбанка, применявшийся для внешнеторговых операций, а затем перевести доллары в современные рубли, выйдет около четырех тысяч - значительно меньше, чем имеют современные российские пенсионеры. А ведьмаксимальную пенсию получали далеко не все .

С другой стороны, в Советском Союзе поддерживались дотируемые низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино.

Максимальная пенсия равнялась примерно трем четвертям средней зарплаты , или окладу молодого специалиста.

Поскольку пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее своих взрослых детей.

Во времена "застоя", как правило, не дети помогали родителям, а пенсионеры "подкидывали деньжат" молодым и даже не очень молодым семьям.

Пенсионеры выполняли еще одну ключевую в советских условиях функцию. Имея свободное время, они с утра ходили по магазинам, стояли в очередях, заводили знакомства с продавцами, знали, что, где и когда "выбрасывают".

В известном анекдоте маленький мальчик услышал где-то слово "самец", и спросил у воспитательницы детского сада, что это такое. Та ответила: ну, вот у птичек самка сидит в гнезде, а самец летает, еду приносит. Ребенок на секунду задумался и выдал: значит, у нас самец - бабушка!

Что касается колхозников, хрущевскаяпенсионная реформа установила всем им одинаковую пенсию в 12 рублей в месяц, что примерно равнялось стоимости четырех с половиной килограммов вареной колбасы. В 1973 годувыплаты по пенсиям повысили до 20 рублей, а в 1987 году - до 50 рублей. Колхозам, работавшим с прибылью, разрешалось выплачивать своим бывшим членамнадбавки к пенсии .

ПЕНСИИ ЭЛИТЫ

1. 1. отставные военные пенсионеры
2. 2. обладатели так называемых персональных пенсий

Для бывших офицеров "потолок" военное пенсии был вдвое выше , чем для гражданских: 250 рублей в месяц в армии и КГБ, 220 рублей вМВД . Работать при этом разрешалось без всяких ограничений, ивоенные пенсионеры являлись, по меркам того времени, весьма обеспеченными пенсионерами.

Генеральские пенсии начинались от 300 рублей в месяц . Маршалы и генералы армии вообще не уходили в отставку, а переводились на должности генеральных инспекторов и инспекторов-советников министерства обороны, где за ними сохранялись полные оклады, кабинеты, порученцы, персональные машины с водителями, а работы не требовалось практически никакой.

Таких сказочных льгот не имела даже высшая партийная номенклатура. Группу генеральных инспекторов в народе называли "райской группой".

Персональные пенсии впервые придумали в 1923 году. В 1925-м, 1956-м и 1977 годах законодательство корректировалось, а сами персональные пенсии увеличивались.

Они звались так потому, что назначались в индивидуальном порядке специальными комиссиями по персональным пенсиям при органах исполнительной власти, а фактически - секретариатами ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик или обкомов партии.

Соответственно, существовало три категории персональных пенсионеров:

1. 1. пенсионер союзного значения
2. 2. пенсионер республиканского значения
3. 3. пенсионер местного значения.

Персональные пенсии получали крупные ученые, старые большевики, которые "живого Ленина видели", герои Советского Союза и Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, но прежде всего - начальники разного ранга.

Персональная пенсия союзного значения равнялась 250 рублям в месяц, республиканского - 160 рублям, местного - 140 рублям. Кроме того, таким пенсионерам ежегодно выплачивались одна или две месячные пенсии "на оздоровление".

Основное преимущество заключалось не в деньгах, а в социальном пакете: праве лечиться в привилегированных больницах и поликлиниках 4-го главного управления Минздрава СССР и приобретать лекарства за 20% их стоимости, ежегодных путевках в санатории, которые сам пенсионер получал бесплатно, а его жена - со значительной скидкой, бесплатном проезде на городском транспорте, а раз в году – и на поезде, 50-процентной скидке на оплату коммунальных услуг.

Кроме того,персональные пенсионеры , в зависимостиот категории их персональной пенсии , постоянно или к праздникам получали "продуктовые заказы" и могли покупать в закрытых распределителях недоступные для остального населения товары.

Эта привилегия не упоминалась в официальных документах, но в условиях СССР, где большим дефицитом являлся, например, растворимый кофе, была, пожалуй, самой существенной.

Действительные члены Академии наук СССР получали надбавку за академическое звание в размере 500 рублей в месяц, члены-корреспонденты – 400 рублей. Она выплачивалась пожизненно и плюсовалась сначала к зарплате, а затем к пенсии.

Персональная пенсия секретаря ЦК КПСС составляла 300 рублей в месяц, персональная пенсия кандидата в члены политбюро – 400 рублей, персональная пенсия члена политбюро – 500 рублей. Столько получал, например, Никита Хрущев. За высокопоставленными отставниками сохранялись государственные дачи и машины с водителями.

Первый секретарь обкома, уходя на персональную пенсию, получал квартиру в Москве . Желание остаться в родном городе не приветствовалось.

Когда в 1984 году в СССР вернулась из эмиграции дочь Сталина Светлана Аллилуева, ейназначили персональную пенсию , дали машину с шофером и талоны на кремлевское питание, хотя она не имела не только особых заслуг, но и положенного по закону трудового стажа.

При Брежневе привилегией высшего начальства были не высокие пенсии, а возможность не уходить на пенсию до самой смерти. Членам политбюро и секретарям ЦК, перешагнувшим 65-летний рубеж, закрытым постановлением предоставили три выходных дня в неделю.

Марина Огородникова

Разговор на кухне с родственниками заставил покопаться в Интернете, так как никто даже примерно не знал ответа на вопрос, вынесенный в заголовок.

История оказалась интересной.

Оказывается, с 1917 по 1928 гг. пенсии по старости в СССР никто не получал. С 1928 г. их стали назначать рабочим некоторых отраслей. Ну а служащих советская власть облагодетельствовала только начиная с 1937 г.
Примерно с этого же времени колхозников обязали создавать фонды, которые ежемесячно должны были помогать пенсионерам - деньгами, продуктами или трудоднями. Пенсионный возраст, трудовой стаж, необходимый для получения пенсии, устанавливали сами члены сельхозартели.
До 1956 г. размер пенсий в СССР был мизерным. Я нашла данные про пенсии участникам Гражданской войны, бойцам Красной армии, ставших инвалидами. Им полагалось 25 руб. - 45 руб. (вторая группа инвалидности) и 65 руб. (первая группа). Также пенсии выплачивались нетрудоспособным членам семьей таких инвалидов (от 15 до 45 руб.).
Если учесть, что в 1937 г. студенческая стипендия была 130 руб., то воевавшим людям, получившим инвалидность, выплачивали сущие крохи.
Максимальная пенсия в 300 руб. в начале 50-х составляла не более 25% от средней зарплаты (1200 руб.). И только при Хрущёве, начиная с 1956 г., пенсии стали расти. Было бы интересно узнать, если кто в курсе, каковы были пенсии ваших бабушек, прабабушек/дедушек, прадедушек в 30-60-е гг. 20-го века.
На этом фоне пенсионная система царской России выглядит абсолютно благообразной и, не побоюсь этого слова, человечной. К 1914 г. право на пенсию по выслуге лет имели чиновники всех классов, канцеляристы, офицеры, таможня, жандармы, учителя школ, преподаватели вузов, ученые и инженеры всех казенных заводов, врачи, медперсонал всех казенных больниц, рабочие казенных заводов и железной дороги.
Пенсия в размере полного оклада полагалась тем, кто проработал на одном месте 35 лет. Пенсию в 50% своего оклада получали проработавшие на одном месте не менее 25 лет. При этом возрастного ценза, когда человек мог отправиться на пенсию, в Российской империи не было. Люди знали, что отработав от 20 до 30 лет, можно рассчитывать на пенсию до 2/3 оклада, а со стажем 10-20 - до 1/3 оклада.
Размер пенсии обжалованию не подлежал. Если пенсионер умирал, то его семья (вдова, несовершеннолетние дети) продолжали получать пенсию. Исключение составляли только те случаи, когда мужчина погибал на дуэли - в этом случае вдова лишалась материальной поддержки (жестоко, да).
Пенсии выплачивались только тем, кто ни в чем плохом замечен не был. Ну то есть не привлекался, не был уволен по статье. Оступившиеся лишались пенсии и могли подать прошение государю либо попытаться заново заработать беспорочной службой пенсионный стаж в другом месте.
Также пенсии лишали тех, кто принимал монашеский постриг или уезжал из России навсегда.