Индексация трудовых и социальных пенсий. Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии

Приветствуем на сайт . В статье расскажем о пенсии, которая положена по пожилым людям. После того, как человек достигает конкретного возраста, он имеет право на получение пенсии по старости.

Пенсия по старости 2019 года назначается не только при достижении пенсионного возраста, который составляет для мужчин 60,5 лет, а для женщин 55,5 лет, но и при соблюдении других необходимых условий. Также требуется необходимый страховой стаж для ее назначения. В России самый часто назначаемый вид пенсии является пенсия по старости.

В нашей стране на данный момент есть несколько пенсионных видов, которые назначаются и выплачиваются гражданам. Они отличаются друг от друга условиями назначения. В соответствии с законом, пенсионные выплаты могут быть:

  1. Страховая пенсия по старости, или по-другому трудовая – чтобы ее получить требуется достичь необходимого возраста, иметь минимальный стаж работы и количество пенсионных баллов.
  2. Социальная пенсия – назначение данных выплат производится при определенных случаях, потере кормильца, инвалидности и гражданам, которые достигли требуемого возраста, но не имеют необходимого стажа.
  3. Государственная пенсия – данная выплата представляет собой компенсацию потерянного дохода определенным категориям гражданам, к ним относятся летчики испытатели, пострадавшие от радиации и другие. Для этой выплаты требуются конкретные условия – отсутствие любого дохода, трудовой стаж и другие.

Порядок начисления пенсии по старости

В соответствии с законом, пенсия по старости в России назначается только при соблюдении ряда обязательных условий, к ним относится:

  • Достижение пенсионного возраста – 65 для мужчин и 60 для женщины.
  • Трудовой стаж. С каждым годом количество трудовых лет будет увеличиваться, в 2019 году этот показатель остановился на 10 годах.
  • Наличие определенного количества пенсионных баллов на счете. С каждым годом минимальная сумма баллов будет увеличиваться, в 2019 году необходимо 16,2 баллов.

Граждане, которые желают оформить трудовую пенсию по старости должны знать, что в расчет берутся только те годы, в которые человек работал официально, то есть работодатель делал перечисления в страховой фонд. Неофициальная работа в расчете пенсии не учитывается. Поэтому каждый, кто хочет получать данную пенсию должен работать официально.

Социальная пенсия и ее отличия от страховой

Выход на пенсию по старости в России предполагает собой несколько видов пенсионных выплат:

  • Страховая выплата – назначается гражданам при достижении пенсионного возраста и наличии трудового стажа.
  • Государственная выплата назначается определенным категориям, таким как военнослужащие, участникам ВОВ и другим.
  • Социальная выплата назначается инвалидам и гражданам, которые не имеют необходимого трудового стажа.

Каждая из данных выплат также разделяется на подвиды, которые зависят от условий, требуемых для ее назначения. Социальная пенсия по старости в 2019 году представляет собой фиксированную выплату, которая выплачивается из федерального бюджета гражданам, которые в виду многих причин, например, заболевания или тяжелой жизненной ситуации не работали в течение жизни, или имеют трудовой стаж, но его недостаточно для назначения другого вида пенсионной выплаты.


Для выявления отличий социальной пенсии от страховых выплат требуется узнать условия, на которых тот или другой вид пенсии назначается. Назначение социальной пенсии производится, если одно из условий для страховой пенсии оказывается невыполненным.

Главным условием является достижение необходимого возраста. В этом году, пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Но есть ряд причин, при которых человек может выйти на пенсию раньше этих лет. Дополнительным условием является наличие необходимого коэффициента, то есть пенсионных баллов:

  • В 2017 году их количество равнялось 11,4 балла.
  • В 2018 году требуется 13,8 баллов.
  • В 2019 году потребуется 16,2 балла.

Количество баллов будет увеличиваться с каждым годом, пока не достигнет 30, произойдет это к 2025 году.

Еще одним дополнительным условием является наличие определенного трудового стажа. Данное условие также обязательно для выполнения. Также необходимо за время трудового стажа иметь отчисления в страховой фонд. В 2018 году необходимо было иметь 9 лет трудового стажа, но с каждым годом его количество будет увеличиваться:

  • В 2019 году необходимо иметь 10 лет трудового стажа.
  • В 2020 году требуется иметь 11 лет трудового стажа.
  • В 2021 году потребуется иметь 12 лет трудового стажа.
  • В 2022 году потребуется иметь 13 лет трудового стажа.
  • В 2023 году необходимо будет иметь 14 лет трудового стажа.
  • В 2024 году необходимо будет иметь 15 лет трудового стажа.

Финансирование социальной пенсии производится непосредственно из федерального бюджета, в то время как страховую пенсию финансирует пенсионный фонд, бюджет которого состоит из:

  1. Страховых взносов.
  2. Отчислений из социального налога.
  3. Средств из федерального бюджета.
  4. Средств, отчисляемых из капитализации.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на социальную пенсию

Право на пенсию по старости социальную имеют граждане, у которых выполнен ряд следующих критериев:

  • В момент достижения пенсионного возраста, но при этом если у человека не хватает трудового стажа или пенсионных баллов.
  • Инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также инвалиды детства, которые стали совершеннолетними. Данные граждане никогда не были официально трудоустроены. В тоже время причина нетрудоспособности и, в какое время она была получена, не имеет значения. Группа инвалидности назначается только после проведения медико-социальной экспертизы.
  • Дети инвалиды, то есть граждане, которые были рождены с патологией или получили инвалидность после рождения.
  • При потере кормильца, то есть если после смерти человека в семье остаются дети, которые не достигли совершеннолетия, или другие граждане, которые являются нетрудоспособными иждивенцами. Данные граждане имеют право претендовать на этот вид пенсии. Дети имеют право на получение пенсии до 18 лет, если они являются студентами очного отделения, то пенсия выплачивается до 23 лет.
  • Коренные жители Крайнего Севера и других регионов, которые к ним приравнены.

Назначение пенсии по старости производится при соблюдении человеком определенных условий. Главным фактором после назначения данной пенсии является отсутствие у получателя дополнительных доходов, иначе выплата будет прекращена. Также немаловажную роль играет местожительство получателя и его возраст.

Все граждане РФ имеют полное право на назначение социальной выплаты по старости, если их трудовой стаж менее 9 лет и страховая пенсия по старости не назначается. Если у человека постоянное место жительство на территории России, а гражданство другого государства, то он имеет право обратиться за назначением данной выплаты в пенсионный фонд.

В соответствии с законом у данного гражданина должен быть в наличии вид на жительство, который станет подтверждением проживания гражданина на территории страны более 15 лет. Иностранный гражданин должен прожить в России не менее 15 лет для получения социальной пенсии, если у него отсутствует трудовой стаж.

Кроме вида пенсионной выплаты гражданин должен достигнуть определенного возраста, который даст право на получение выплаты. Чтобы получать данную выплату необходимо достичь возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Есть исключения, при которых граждане могут уходить на пенсию раньше установленного законом срока, к ним относятся народы Крайнего Севера:

  • Алеуты.
  • Ненцы.
  • Чукчи.
  • Эвенки.
  • Ительмены.

Закон, который предоставляет право на получение данным народам пенсию досрочно, был принят еще в 1999 году. В законе прописан возраст, при достижении которого человек может уйти на пенсию. Целью данного документа является поддержка жителей, которые ведут кочевой образ жизни, ведут хозяйство и занимаются народными промыслами. Для данной категории пенсионный возраст составляет:

  • 55 лет мужчины.
  • 50 лет женщины.

Данная пенсия по старости оформляется при соблюдении определенного порядка:

  • Перед тем как пенсию назначат необходимо собрать необходимый пакет документов и написать заявление требуемого образца для назначения социальной пенсии.
  • Прийти в соответствующую организацию и подать документы.
  • Дождаться пока пройдет рассмотрение документов, и решение будет принято. По закону заявление рассматривается в течение 10 дней, по истечении этого срока получатель получит ответ.
  • После принятия положительного решения ПФ произведет назначение и выплату в зависимости от региона проживания получателя.
  • Получение первой выплаты должно произойти не позднее следующего месяца, после того, как были поданы документы. То есть если подача заявления и документов произошла в мае, то первая пенсия должна быть выплачена в июне.

Начисление данной пенсии производится, только если инициатором становится сам получатель. То есть если подача документов не произошла, то пенсионный фонд не будет ее назначать самостоятельно, так как у сотрудников ПФ отсутствуют основания для ее назначения. Чтобы подать документы, необходимо прийти в соответствующую организацию:

  • Многофункциональный центр – МФЦ.
  • Пенсионный фонд по месту регистрации.

Подача документов может осуществляться одним из удобных способов, к ним относится:

  1. Личное обращение. То есть заявителю требуется собрать необходимый пакет документов и написать заявление, после чего обратиться в соответствующий орган и подать их лично. На заявлении при подаче обязательно ставятся дата и подпись, после этого документы считаются принятыми.
  2. При помощи заказного письма. Заявителю требуется отправить письмо с заявлением и копиями документов, в конверт обязательно вкладывается опись всех отправленных документов. После того, как ПФ их получит, сотрудник поставит подпись и дату получения документов в корешке уведомления.
  3. При помощи законного представителя. Чтобы законный представитель мог подать документы, необходимо составить нотариальную доверенность. При заполнении заявления требуется писать «через заявителя» и вписать данные законного представителя.
  4. При помощи сети – интернет. Для этого требуется пройти регистрацию на государственном портале и подать онлайн заявление на назначение пенсионной выплаты.

Написание заявления может производиться на официальном сайте пенсионного фонда или при личном обращении в ПФ, бланк заявления можно скачать на том же сайте фонда. Вся информация должна вноситься без ошибок, исправления в заявлении не допускаются. Если подача заявления производится иностранным гражданином, то в заявлении требуется указать некоторые данные на родном языке.

В заявлении должна содержаться следующая информация:

  • Наименование и точный адрес организации, в которую подается заявление.
  • ФИО заявителя полностью.
  • Данные паспорта.
  • Адрес прописки заявителя.
  • Адрес проживания или пребывания заявителя.
  • Номер СНИЛС.
  • Контактная информация заявителя.
  • Наличие или отсутствие иждивенцев у заявителя.
  • Информацию о работе, если заявитель работал официально.
  • При подаче заявления представителя, необходимо указать его информацию.
  • Список документов, которые предоставляются.

Так как выплата пенсии осуществляется из федерального бюджета, для ее назначения необходимо соответствующее основание, для этого требуется представить следующие документы для оформления пенсии по старости:

  • Заявление установленного образца.
  • Пенсионное удостоверение.
  • Паспорт заявителя, независимо от того, какое у него гражданство.
  • Иностранцы должны предоставить вид на жительство.
  • Подтверждение, что человек принадлежит к жителям Крайнего Севера.
  • Доверенность, если оформлением пенсии занимается законный представитель.
  • Документы, которые подтвердят наличие трудового стажа.

Подача документов на социальную пенсию по старости человек может только при достижении установленного законом возраста. Сотрудник ПФ может потребовать дополнительные документы, если они необходимы, но только те, которые заявитель может взять в необходимых организациях.

Об индексации социальной пенсии в 2019 году

Повышение пенсии по старости в 2019 году будет производиться в апреле, сумма индексации каждый год проходит корректировку, и в этом году индексация составит 2,4%. Данный метод способствует поднятию пенсии до установленного минимума 9215 рублей.

Сумма пенсии не будет ниже прожиточного минимума, который на данный момент установлен по стране. Гражданам, чья пенсия после назначения оказалась ниже установленной суммы, будет делаться доплата, которая проводилась каждый год.

Кто из пенсионеров может рассчитывать на страховую пенсию

  • Граждане, проживающие на территории страны, достигшие конкретного возраста, женщины 50,5 лет, а мужчины 60,5 лет.
  • Граждане России, которые находятся на государственной службе. Для данной категории граждан ежегодно будет увеличиваться пенсионный возраст, пока он не достигнет установленной цифры 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
  • Граждане России, которые работали не менее 15 лет на территории крайнего севера и районах, которые к ним приравнены, тогда пенсионный возраст для женщин составляет 50 лет, а для мужчин 55 лет.
  • Граждане иностранного государства, которые имеют трудовой стаж более 15 лет и достигли пенсионного возраста 60 лет мужчины и 65 лет мужчины.

Мало кто знает, как начисляется пенсия по старости в 2019 году, для этого используется специальная формула, в которой используется возраст и трудовой стаж заявителя. Стоит знать, что в трудовой стаж входят служба в армии и годы обучения в высшем заведении. Если человек работал во вредных условиях, то он имеет право на досрочный выход на пенсию.

Минимальный стаж работы заявителя не является постоянным, он будет увеличиваться каждый год до 2025 года. Вместе с увеличением трудового стажа будут меняться и условия для выхода на пенсию.

Размер страховой пенсии в 2019 году

Размер пенсии по старости в 2019 году полностью зависит от того, как заявитель выполнил условия для ее назначения:

  • 10 лет трудового стажа.
  • 16,2 пенсионных баллов.

В соответствии с законом, минимальный размер пенсии не может быть меньше прожиточного минимума, в 2019 году он составит около 8846 рублей. Разница между назначенной пенсией и прожиточным минимумом выплачивается пенсионерам в виде доплаты.

Средний размер пенсии по старости в 2019 году равен 14500 рублей. Увеличение суммы пенсии происходит двумя путями:

  1. Ежегодная компенсация. Она всегда производилась 1 февраля, в этом году пенсию проиндексировали на 7,05% 1 января.
  2. Индексирование пенсии для работающих пенсионеров не проводится, 1 августа проводится ежегодный перерасчет пенсии в соответствии с баллами, которые были накоплены.

Новая пенсионная система не позволяет работающему пенсионеру накопить больше 3 баллов в год, при условии, что его заработная плата будет составлять 22000 рублей.

Чтобы оформить страховую пенсию необходимо пройти определенный порядок действий:

  1. Подготовить документы, которые подтвердят стаж и льготы.
  2. Написать заявление и подать документы.
  3. Если потребуется, принести дополнительные документы.
  4. Подождать положительное решение и начать получать пенсию.

Заявление для назначения пенсии необходимо подать в ближайшее отделение ПФ или через отделение МФЦ. Подача заявления может подаваться несколькими путями:

  • Личное обращение.
  • При помощи законного представителя.
  • Написать заявление на сайте ПФ.
  • Отправить его заказным письмом.
  • Подать через работодателя.

Граждане России, которые уехали в другую страну, должны подаваться только в ПФР. Датой обращения человека является дата написания заявления, при электронной подаче — время отправки заявления. Стоит знать, что написание заявления и подача документов производится за 30 дней до наступления пенсионного возраста.

Кроме написанного заявления, заявителю необходимо предоставить дополнительный пакет с необходимыми документами:

  • Паспорт, для иностранцев вид на жительство.
  • СНИЛС.
  • Трудовая книжка, или другие документы, которые подтвердят наличие необходимого трудового стажа.
  • Данные о зарплате за последние 5 лет.
  • Документы, которые подтвердят досрочный выход на пенсию.

Рассмотрение заявления будет осуществляться в течение 10 дней с момента его подачи, а документы для назначения готовятся в течение 3 месяцев. Если данный срок не соблюдается, то сроком подачи становится день подачи последнего документа.

Назначение выплат осуществляется с момента подачи заявления, но не ранее, чем со дня наступления пенсионного возраста. Но если заявитель увольняется с работы и в течение месяца подготавливает документы, то назначение может произойти ранее, со дня увольнения с работы.

Выплата пенсии производится ежемесячно, а получатель имеет право самостоятельно выбирать способ получения пенсии. Кроме получателя, пенсию может получать законный представитель, но для этого требуется нотариальная доверенность, которая предоставляется по месту регистрации пенсионера.

Есть несколько способов доставки пенсионной выплаты, получатель самостоятельно выбирает удобный для него способ, к ним относятся:

  1. При помощи Почты России. Пенсию могут доставлять на дом или получатель получает ее в отделении почты. Если пенсия доставляется на дом, то необходимо заранее уточнить сроки доставки. Если пенсия в течение полгода становится невостребованной, то выплата приостанавливается до выяснения всех обстоятельств.
  2. Через банк. Пенсия может перечисляться на карту банка или получать ее в отделении банка. Зачисление денег на карту производится без комиссии, а снятие может происходить в любое удобное время.
  3. При помощи специальной организации, которая занимается непосредственной доставкой пенсий. Получать пенсию можно как в самой организации, так и оформить доставку на дом.

Пенсия ниже прожиточного минимума – есть ли выход из ситуации?

Многие, выходящие на пенсию спрашивают, какая пенсия по старости в 2019 году будет начисляться. В некоторых регионах размер пенсии ниже установленного прожиточного минимума. В соответствии с перечнем прожиточного минимума в регионах страны становится видно, что размер пенсии также сильно отличается. Но такая разница не говорит о том, что в данных регионах пенсионеры будут терпеть лишения.

В тех ситуациях, когда происходит оформление пенсии по старости, сумма пенсионной выплаты становится ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум, пенсионеру полагается надбавка. Данная надбавка компенсирует разницу между пенсией и прожиточным минимумом, она происходит в соответствии с региональными законами и регулируется местными властями.

Средняя минимальная сумма пенсии в стране в 2019 году равняется 12115 рублей, независимо от того, есть к данной пенсии надбавки или они отсутствуют.

В соответствии с пенсионным законодательством РФ в 2019 году (также, как и в предыдущих) каждому человеку, проживающему на территории Российской Федерации, по достижению им определенного возраста назначается пенсионное обеспечение по старости. Данный вид содержания устанавливается в целях финансовой поддержки граждан, которые в силу своего возраста ограничены в былой трудоспособности или, достигнув возрастных параметров, не могут трудиться по иным причинам.

Для получения хотя бы минимального пенсионного обеспечения помимо достижения пенсионного возраста, получателю необходимо соответствовать и другим минимальным требованиям , установленным законодательством:

  • Основным условием для назначения пенсионной выплаты является наличие определенного размера трудового стажа.
  • При этом пенсионное обеспечение предусмотрено как для граждан, заработавших требуемый стаж, так и для тех, которые его не имеют.

Виды пенсий по старости и условия их назначения

В зависимости от соответствия получателя пенсионного обеспечения определенным законодательством условиям ему может быть назначен один из видов пенсии по старости:

Страховое пенсионное обеспечение

Страховая пенсия по старости назначается в нашей стране чаще остальных пенсионных выплат. Подавляющее большинство пенсионеров (около 83%) являются ее получателями. данного вида выплат регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , в соответствии с которым право на его назначение приобретается его получателем при наличии:

  • Возраста 60,5 лет у мужчин и 55,5 лет у женщин.
  • продолжительностью не меньше 10 лет .
  • (ИПК) не менее 16,2 .

Вышеуказанные параметры по количеству страхового стажа и ИПК установлены на 2019 год и согласно закону ежегодно увеличиваются. Требование к стажу возрастает на 1 год, пока он в итоге не достигнет 15 лет , а ИПК на 2,4 до размера 30 .

Для лиц, которые работали в сложных климатических условиях, а также на работах с вредными, особо тяжелыми или опасными для здоровья условиями, выход на страховое пенсионное содержание по старости возможен раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть . Условия назначения досрочной пенсии, а также перечень профессий и лиц, имеющих на нее право, устанавливаются тем же законом «О страховых пенсиях» .

Положена ли пенсия, если нет трудового стажа?

Бывают случаи, когда человек по каким-то причинам не имел возможности работать вообще или имел лишь временные официальные заработки. Одним словом к своему пенсионному возрасту он не смог заработать такой стаж, который бы дал ему право на страховую пенсию. И для такой категории граждан пенсионная поддержка государством предусмотрена.

Если страховой стаж и ИПК гражданина не дотягивают до минимальных размеров , требуемых для установления страховой пенсии по старости, или отсутствуют вовсе , такой категории получателей назначается пенсионное .

Однако и для получения этой финансовой поддержки существуют условия, которые предусматривает Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации » от 15.12.2001 N 166-ФЗ , в соответствие с которым социальное пенс ионное пособие по старости назначается нетрудоспособным лицам:

  • из числа малочисленных народов Севера , достигшим 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), а также на день назначения пенсии постоянно проживающим на территории, считающейся заселенной этими народами.
  • Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в нашей стране, а также гражданам иных государств, либо не имеющих гражданства вообще, при условии их постоянного проживания в нашей стране не менее 15 лет, при достижении теми и другими возраста 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины).

Какая минимальная пенсия в России по старости по регионам?

Понятие «минимальная пенсия» само по себе является весьма субъективным, поскольку в различных регионах нашей страны существенно отличаются друг от друга и размер заработных плат, и цены, а в некоторых районах, таких как Крайний Север и другие местности, к заработной плате применяются районные коэффициенты. Размер пенсионных выплат зависит от многих обстоятельств и в разных регионах проживания он может различаться.

При соответствии получателя минимальным условиям, предусмотренным законом, пенсионное содержание по старости в 2019 году устанавливались в следующих размерах:

  • Социальное пенсионное пособие - с 1 апреля 2019 года 5163,2 рубля (до 1.04.2019 - 4959,85 руб.);
  • Страховая пенсия - 6107,46 рублей (по данным на 2019 год, см. расчет ниже).

Социальные пенсионные выплаты устанавливаются их получателям в фиксированном виде , в то время как страховое пособие по старости : ИПК умноженный на его стоимость плюс фиксированная выплата.

В зависимости от региона проживания пенсионера минимальный размер получаемой пенсионной выплаты может отличаться из-за различной величины прожиточного минимума в субъектах РФ. Это происходит благодаря назначению одной из мер социальной поддержки пенсионеров - доплаты к пенсии.

Минимальный размер в 2019 году

Ежегодно пенсионные выплаты . Законодательно предусматривается увеличение пенсионного обеспечения на уровень фактической инфляции предыдущего года. Сейчас Правительство предусмотрело индексацию пенсий в 2019 году больше инфляции 2018 года - на 7,05% (по расчетам инфляция в 2018 г. составила 4,3%):

  • при этом стоимость пенсионного коэффициента увеличится до 87,24 рублей ;
  • а фиксированная выплата - 5334,19 рублей .

Таким образом, учитывая, что с 1 января 2019 года условия для назначения страховой пенсии изменяются (уже необходимо будет иметь 16,2 пенсионных баллов), то минимальная страховая пенсия по старости будет составлять:

16,2 х 87,24 + 5334,19 = 6747,48 рублей.

Что касается социальных пенсий, то Правительство РФ (в частности прогноз Минэкономразвития) сообщает, что ее проиндексируют всего на 2,0%, тогда в 2019 году социальное пенсионное пособие по старости составит 5163,2 рубля .

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Минимальный размер пенсионного обеспечения неработающего пенсионера по закону не должен быть ниже прожиточного минимума, определяемого государством для таких граждан, при этом в общем доходе учитывается не только непосредственно сама пенсия, но и дополнительные ежемесячные выплаты, надбавки и компенсации.

Если ежемесячный доход получателя пенсии оказывается ниже уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то ему к пенсии устанавливается .

В зависимости от того до какого уровня (по России или по региону проживания) не дотягивает содержание пенсионера, социальная доплата ему назначается:

  • федеральная , выплачиваемая из средств, предусмотренных в бюджете ПФР;
  • региональная (из средств бюджета субъекта РФ).

Соответственно за ее назначением необходимо обращаться в территориальное отделение пенсионного фонда или в территориальный орган социальной защиты населения.

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2019 году

В 2017 году снизился размер ПМП, определяющего право на получение федеральной социальной доплаты (относительно 2016 года). В Федеральный закон о бюджете Российской Федерации была заложена величина прожиточного минимума пенсионера (в целом по стране) для определения социальной доплаты к пенсии на федеральном уровне в размере 8540 рублей. Данное мероприятие было нацелено на уменьшение бюджетных расходов на выплату социальных доплат к пенсиям.

Однако в 2019 году в бюджет заложили увеличенный размер прожиточного минимума пенсионера - 8726 рублей.

Здесь следует учесть, что социальная доплата устанавливается до уровня регионального ПМП, а во многих регионах она так или иначе отличается от федерального значения (может как в большую, так и в меньшую сторону). Например, в Москве в 2019 году установили ПМ для получения соцдоплаты к пенсии 11561 рубль, а в Хабаровском крае - 10895 руб.

Максимальная пенсия в России по старости в 2019 году (в рублях)

Максимальный размер пенсионного пособия по старости точно определить сложно, поскольку он так же зависит от многих составляющих. Например:

  • от взносооблагаемой базы (в 2017 году она составляла 876000 рублей, в 2018 году - 1021000 рублей);
  • от возраста выхода гражданина на пенсию;
  • от максимально возможной суммы за год работы и т.д.

В качестве стимула более позднего выхода граждан на пенсию, государство устанавливает к их пенсионному обеспечению , увеличивающий его и зависящий от того, на сколько месяцев позже обратился гражданин за оформлением пенсионной выплаты со дня возникновения у него права на нее.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Приложение 1) такой коэффициент предусмотрен в расчете от 1 года до 10 лет отсрочки и максимальная его величина равна 2,32 .

Размер пенсионного содержания во многом зависит от количества индивидуальных пенсионных баллов, заработанных человеком за период своей трудовой деятельности и образующихся путем конвертации уплаченных за этот период страховых взносов, и установленной на момент назначения пенсионной выплаты их . Однако в соответствие с Приложением 4 к вышеуказанному закону их максимальное значение за календарный год можно набрать не более 10. В 2018 году этот показатель равен 8,70 баллов.

В 2019 году пенсию по старости в России получает более 35 миллионов человек. Так как у всех пенсионеров разные заслуги в прошлом, то условия назначения и размеры пенсии отличаются. Ниже вы можете узнать обо всех видах пенсии по старости, о суммах выплат, о том, кому положена пенсия по старости, как оформить и получить её.

Виды пенсий по старости

В действующей системе пенсионного обеспечения России пенсии по старости разделяются на 3 вида, в зависимости от деятельности пенсионера в прошлом. - самая распространённая пенсия в России, прошлое название которой - трудовая пенсия по старости . Для её получения требуется страховой стаж (ранее - трудовой стаж) и накопленные пенсионные баллы . назначается людям, достигшим определённого возраста (подробности ниже) и проживающим в России более 15 лет, а также малочисленным народам Севера. Для получения такой пенсии страховой стаж и пенсионные баллы не нужны. выплачивается гражданам, пострадавшим при трагедии на Чернобыльской АЭС, а также от других радиационных и прочих техногенных катастроф.

Люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, заработавшие достаточный трудовой стаж и пенсионные баллы, имеют право выбрать, какую пенсию по старости получать: страховую или государственную.

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости (бывшее название - трудовая пенсия по старости) полагается гражданам РФ в качестве компенсации заработка, который был утрачен из-за наступления преклонного возраста.

Этот вид пенсии регулируется федеральным законом "О страховых пенсиях", действующим в редакции от 29.12.2015.

Для людей, выполнявших вредные и опасные работы, требования по минимальному пенсионному возрасту снижены. Таких работ и профессий около 300. Их полный перечень и возраст выхода на пенсию в связи с ними, находятся на странице досрочная пенсия .

Для госслужащих, наоборот - установленный пенсионный возраст будет постепенно повышаться. Перечень государственных должностей, для которых действуют отдельные требования к пенсионному возрасту и другие подробности о пенсии государственных служащих можно найти на странице пенсионный возраст госслужащих.

Размер страховой пенсии по старости

Размер страховой пенсии по старости рассчитывается в индивидуальном порядке, так как зависит от вашего страхового стажа и накопленного количества пенсионных баллов.

Сумма пенсии складывается из фиксированной выплаты , одинаковой для всех пенсионеров и страховой части, которая рассчитывается персонально.

Средний размер страховой пенсии по старости в 2019 году: 15 210 рублей.

Для пенсионеров, которые не работают, средняя страховая пенсия составляет 14 329 рублей.

Эта сумма актуальна с 1 января 2019 года, когда была проведена последняя индексация страховых пенсий. По сравнению с 2018 годом, размер страховых пенсий в 2019 году был увеличен на 7,05 %. В 2018 было повышение на 3,7 %. В 2017 году пенсия индексировалась на 5,4 % Подробно об индексации можно прочитать .

Чтобы узнать точный размер вашей пенсии, нужно рассчитать её по методике, которая подробно описана в разделе расчёт пенсий . Все необходимые формулы, значения и коэффициенты вы сможете найти там же.

Тем людям, у кого размер страховой пенсии по старости меньше, чем установленный правительством минимальный прожиточный уровень пенсионера , полагается социальная доплата до этого уровня.

Как получить страховую пенсию по старости

Чтобы оформить получение страховой пенсии по старости, нужно подать заявление и документы (бланки и список документов есть ниже) в отделение Пенсионного фонда по месту вашей постоянной или временной регистрации.

Способ подачи на ваш выбор:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • отправка Почтой России;

Подать заявление на получение страховой пенсии по старости можно за 1 календарный месяц (но не раньше) до наступления пенсионного возраста.

Если у вас уже есть право на пенсию и вы планируете начать её получение в этом году, обратитесь в Пенсионный фонд в ближайшее время. Пенсию за то время, пока вы откладываете обращение, вам не выплатят.

Если вы обратитесь за назначением пенсии позже, чем через год после возникновения у вас права на неё, то фиксированная выплата вашей страховой пенсии будет увеличена на повышающий коэффициент за каждый полный год с момента появления у вас права на пенсию до момента обращения в ПФР.

Документы для оформления страховой пенсии по старости

Для оформления страховой пенсии по старости нужно предоставить в пенсионный фонд пакет документов, в который входит:

  • Заявление о назначении страховой пенсии по старости;
  • Российский паспорт или вид на жительство;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка или другие документы, подтверждающие стаж;
  • Справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд, до 2002 года (не обязательно).

Справка о среднемесячном заработке нужна, если в 2000-2001 годы вы не работали, работали неофициально или ваш доход был небольшим и вы хотели бы учесть для расчёта своей пенсии среднемесячный доход за другие периоды. Тогда вам нужно будет предоставить в ПФР справку за любые 60 месяцев подряд или более, до 1999 года включительно. Если справку не предоставить, то ваша пенсия будет рассчитана по данным индивидуального (персонифицированного) учёта, имеющимся в Пенсионном фонде.

Полный перечень всех документов, которые могут быть запрошены ПФР в зависимости от различных обстоятельств, можно скачать ниже.

Скачайте:

Подробный перечень документов для назначения страховой пенсии по старости
Бланк заявления на назначение страховой пенсии по старости
Правила заполнения заявления о назначении страховой пенсии по старости

Сроки назначения страховой пенсии по старости

Днём обращения за пенсией считается дата подачи заявления в ПФР или дата отправки заявления по почте, указанная на почтовом штемпеле. С этого дня назначается страховая пенсия по старости, если на тот момент вам уже полагается право на неё.

После получения заявления и полного комплекта документов, Пенсионный фонд рассмотрит заявление в срок до 10 рабочих дней.

Если части документов не хватает, то заявление рассматривается до 10 дней со дня их предоставления. В этом случае предоставьте недостающие документы в срок до 3 месяцев, чтобы дата приёма заявления считалась днём обращения за пенсией.

Пенсия по старости назначается ранее дня обращения только в одном случае: если у вас наступило право на неё, вы уволились с работы и не более, чем через 30 дней после этого обратились в ПФР. Тогда днём назначения пенсии считается следующий день, после увольнения.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости существует для поддержки незащищённых слоёв населения. Получить её могут граждане преклонного возраста, постоянно проживающие в России.

В отличие от страховых и государственных пенсий, социальную пенсию по старости могут получать люди, совсем не имеющие страхового стажа, пенсионных баллов и даже гражданства РФ.

Выплата социальных пенсий по старости регулируется законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Кому положена социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости выплачивается двум категориям граждан:

  • людям преклонного возраста, которые по каким-либо причинам не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов;
  • представителям малочисленных народов Севера для их поддержки.

Условия назначения социальной пенсии по старости

Престарелым гражданам, не имеющих достаточного страхового стажа и пенсионных баллов, страховая пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий.

Пенсионный возраст: 65 лет - для мужчин, 60 лет - для женщин
Гражданство России или постоянное проживание в РФ от 15 лет
Отсутствие официального места работы

Так как этот вид пенсии предназначен для поддержки нетрудоспособных граждан, наличие оплачиваемого места работы может стать помехой для её назначения. Поэтому, при обращении за социальной пенсией по старости, если вы работаете неофициально, не сообщайте об этом в ПФР.

Для представителей малочисленных народов Севера условия такие:

Пенсионный возраст: 55 лет - для мужчин, 50 лет - для женщин
Постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию

Размер социальной пенсии по старости

Размер социальной пенсии по старости: 5 180,24 рубля.

Жителям тех регионов России, где прожиточный минимум пенсионера больше, чем социальная пенсия по старости с учётом всех дополнительных выплат, полагается социальная доплата к пенсии.

У тех граждан, кто получал трудовую пенсию по инвалидности, но по достижении 65 или 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) был переведён на получение социальной пенсии по старости, её размер не может быть меньше, чем был размер трудовой пенсии по инвалидности. Таким людям выплачивается повышенная социальная пенсия.

Жителям районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплачивается социальная пенсия, умноженная на соответствующий коэффициент.

Районный коэффициент действует только во время проживания пенсионера в данной местности, до смены места жительства.

Как получить социальную пенсию по старости

Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации. Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.

Способ подачи на ваш выбор:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • отправка Почтой России;
  • через личный кабинет на сайте ПФР.

Социальная пенсия по старости назначается на неограниченный срок (бессрочно) с 1 числа месяца, в котором вы обратитесь в ПФР, но не раньше, чем у вас появится право на неё.

Исключением являются граждане, которые раньше получали пенсию по инвалидности, но из-за достижения возраста были переведены на получение социальной пенсии. Для этих людей дата выплаты пенсии останется без изменений.

Документы для оформления социальной пенсии по старости

Чтобы оформить социальную пенсию по старости понадобятся следующие документы:

  • заявление о назначении социальной пенсии по старости;
  • паспорт.

Кроме этого, Пенсионный фонд может запросить дополнительные документы, в зависимости от вашей конкретной ситуации. Полный перечень документов, которые могут понадобиться, а также требования к ним вы можете скачать по ссылке ниже.

Скачайте:



Государственная пенсия по старости

Государственная пенсия по старости полагается россиянам, которые пострадали от трагедии на Чернобыльской АЭС или в результате других техногенных катастроф.

Эта пенсия выплачивается как участникам ликвидации последствий аварии в Чернобыле, так и гражданам, которые:

  • проживали на заражённой территории ранее и были эвакуированы или самостоятельно покинули её;
  • проживают или работают в зоне отселения в настоящее время;
  • подверглись радиоактивному облучению, получили заболевания или инвалидность;
  • проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом по настоящее время.

Гражданам, которые связаны с Чернобыльской АЭС, государственная пенсия по старости назначается по федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ или по закону Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1.

Кому положена государственная пенсия по старости

Условия получения государственной пенсии по старости отличаются в зависимости от многих факторов. Получатели этой пенсии разделяются на несколько перечисленных ниже категорий, для которых действуют разные условия выхода на государственную пенсию по старости.

Возраст для получения государственной пенсии по старости

Для тех граждан которые наиболее сильно пострадали от трагедии на чернобыльской АЭС пенсионный возраст снижен на срок от 5 до 10 лет.

Для граждан, которые проживали или работали на заражённых территориях любое время в период с момента аварии на ЧАЭС до 30 июня 1986 года, общеустановленный срок выхода на пенсию сокращается в соответствии с таблицей ниже.

Категория граждан Уменьшение возраста
Граждане, переселенные из зоны отселения


Граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы


Граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне) 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности
Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение


Граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности
Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности
Граждане, ставшие инвалидами в результате других (не чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф Условия назначения пенсии регулируются отдельными нормативными актами

Условия получения государственной пенсии по старости

Помимо достижения пенсионного возраста, для получения государственной пенсии по старости необходим хотя бы минимальный стаж.

Минимальный страховой стаж для получения государственной пенсии по старости - 5 лет

В этом случае пенсия назначается по Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Если вы входите в одну из указанных выше категорий, при этом вашего страхового стажа и пенсионных баллов достаточно, то вместо государственной пенсии вы можете получать досрочно. Это разрешено законом от 15.05.1991 №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС".

Размер государственной пенсии по старости

Размеры государственной пенсии по старости измеряются в процентах от социальной пенсии по старости. В настоящее время, это 250% и 200% от размера социальной пенсии для различных категорий граждан.

Пенсионерам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, размер государственной пенсии по старости увеличивается на 1 653,28 рублей в месяц за каждого иждивенца, но не более, чем на 3 человек.

Как получить государственную пенсию по старости

Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации.

Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.

Способ подачи на ваш выбор:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • отправка Почтой России;
  • через личный кабинет на сайте ПФР.

Если вы проживаете за пределами России, то заявление нужно направить по адресу: 119049, Москва, ул. Шаболовка, д. 4

Подать заявление на получение государственной пенсии по старости можно за 1 календарный месяц (но не раньше) до наступления пенсионного возраста.

Пенсия будет назначена вам на неограниченный срок (бессрочно) с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Документы для оформления государственной пенсии по старости

Чтобы оформить государственную пенсию по старости понадобятся следующие документы:

  • заявление о назначении государственной пенсии по старости;
  • паспорт гражданина РФ;
  • трудовая книжка или другие документы, подтверждающие стаж.

Кроме этого, Пенсионный фонд может запросить дополнительные документы, в зависимости от вашей конкретной ситуации. Полный перечень документов, которые могут понадобиться, а также требования к ним вы можете скачать ниже.

Скачайте:

Перечень документов для назначения государственной пенсии по старости
Бланк заявления на назначение государственной пенсии по старости
Правила заполнения заявления о назначении государственной пенсии по старости

Страховая выплата по возрасту является одной из основных видов пенсий в нашей стране. В соответствии с законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. для возникновения права на нее должны выполняться относительно возраста, минимального количества стажа и минимальной суммы набранных баллов.

Для некоторых категорий граждан определен другой возраст выхода на пенсию - . Данные застрахованные лица работают в отраслях и производствах экономики, поименованных в Списках, утвержденных Правительством. Таким гражданам помимо общих правил необходимо выработать стаж на соответствующих видах работ.

Трудовая и страховая пенсия: в чем разница?

С начала 2015 года в России стартовала новая пенсионная реформа. Теперь гражданам, обратившимся за назначением выплаты, оформляется страховая пенсия ; такое понятие, как трудовая пенсия, в новом законодательстве теперь отсутствует.

Одним из обстоятельств, влияющих на право получения и размер выплаты , является стаж застрахованного лица . Ранее при назначении трудовой пенсии учитывался общий стаж . Он включает в себя итоговую продолжительность всех периодов трудовой и другой общеполезной деятельности до 2002 года.

Всем гражданам, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования , была произведена конвертация их пенсионных прав на 1 января 2002 года . Таким образом, были преобразованы их права в расчетный пенсионный капитал.

  • Подсчет стажа за данный период осуществляется в календарном порядке, учитывая фактическую продолжительность.
  • Исключение составляют лишь некоторые периоды льготной работы, засчитываемой в увеличенном размере в соответствии с законодательством РФ.

Теперь при назначении страховой пенсии учитывается страховой стаж . Он включает в себя периоды трудовой деятельности, в течение которой начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР , а также некоторые нестраховые периоды (служба по призыву, уход за ребенком до полутора лет, за инвалидом I группы , ребенком-инвалидом). Такие общественнозначимые периоды входят в состав страхового стажа при условии, если до них или после присутствует непосредственно время работы.

С 2015 года пенсионные права учитываются в пенсионных баллах , а при назначении выплаты они переводятся в рубли.

Условия назначения страховых пенсий по старости

Пенсионное обеспечение в нашей стране базируется на страховых принципах, поэтому большинство наших граждан получают именно страховую выплату в связи с преклонным возрастом. Тем не менее, для назначения такого обеспечения существует ряд условий , описанных в статье 8 закона «О страховых пенсиях» :

  1. Достижение определенного возраста .
  2. Факт осуществления трудовой деятельности в течение установленных законом лет .
  3. Наличие минимального количества индивидуальных коэффициентов .

На сегодняшний момент пенсионный возраст в России остается неизменным и составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин . Для тех, кто работает в льготных условиях труда возраст выхода на пенсию существенно ниже приведенных цифр и зависит от категории льготника.

Что касается стажа, то минимальное его количество должно составлять 15 лет при оформлении выплаты. Такое требование будет предъявляться к 2024 году. А пока на протяжении нескольких лет необходимое количество стажа будет повышаться на год с прежних 5 лет постепенно. В 2017 году необходимый требуемый стаж равен 8 годам.

С принятием нового закона за каждый трудовой год гражданам начисляются индивидуальные коэффициенты. Таких баллов к моменту назначения пенсии должно быть накоплено 30 . Данное требование также будет предъявляться не сразу, а к 2025 году. В 2017 г. необходимо накопить 11,4 коэффициента и с каждым годом эта цифра будет постепенно увеличиваться. Стоит отметить, что существует и предел набранных баллов : с 2021 года коэффициенты выше 10 учитываться не будут, на данный момент эта цифра составляет 8,26.

Право на досрочное назначение пенсии

  • Для некоторых категорий граждан (инвалиды I группы, граждане, достигшие 80 лет или имеющие на своем обеспечении иждивенцев) значение ФВ устанавливается в повышенном размере.
  • Для граждан, работавших или проживающих на Севере, к данной величине применяются «северные» коэффициенты.

Кроме того, государство предусмотрело возможность дополнительного увеличения размера выплаты за счет премиальных коэффициентов в случае принятия гражданином решения выйти на пенсию в более поздние сроки. В таком случае значения ИПК и ФВ будут увеличены в зависимости от срока, на который граждане перенесли оформление своего пенсионного обеспечения.

Новая формула расчета

Исходя из вышесказанного, можно преобразовать все значимые факторы в формулу для подсчета пенсии.

Выглядит она следующим образом:

СП = ИПК х СПК + ФВ,

  • СП - размер страховой выплаты;
  • ИПК - накопленные пенсионные баллы;
  • СПК - стоимость одного балла на день установления пенсии;
  • ФВ - базовая сумма.

Данная формула в полной мере относится к тем гражданам, кто начал свою трудовую деятельность в 2015 году. Для те же, кому до выхода на заслуженный отдых остался немного времени, все накопленные права будут конвертированы (переведены) в коэффициенты, а далее расчет будет осуществляться по-новому.

Такие показатели, как фиксированная сумма и стоимость пенсионного балла ежегодно увеличивается Правительством РФ на уровень инфляции.

Размер фиксированной выплаты к пенсии в 2017 году

Ранее (с 1 февраля 2016 года) величина базовой суммы была увеличена на 4% и составила 4558,93 рублей. Ежегодная индексация данного показателя, утверждаемая государством, проходит на уровне не ниже инфляции за предыдущий год.

Важным новшеством с 2016 г. стала отмена индексации данного показателя для работающих пенсионеров. Факт осуществления трудовой деятельности определяется на основании данных, представляемых страхователями в ежемесячном упрощенном отчете. После прекращения работы выплата пенсии возобновляется с учетом индексации. Причем при устройстве на работу вновь размер страховой суммы уменьшен не будет .

В 2017 году дважды был увеличен размер страхового пенсионного обеспечения: по инфляции 2016 года - 5,4% и дополнительно до указанного у законе значения 5,8%. Таким образом, с 1 апреля 2017 года размер фиксированной выплаты будет составлять 4823,37 рублей .

Минимальный размер пенсии по старости в 2017 году

В соответствии с введенной по новому закону формулой для возникновения права на страховую пенсию достаточно иметь в 2017 году 8 лет стажа и 11,4 пенсионных балла. При наличии таких минимальных значений данных показателей страховая выплата будет назначена соответственно в минимальном размере .

При этом стоит отметить, что для получателей пенсионных выплат, размер которых окажется ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания гражданина, будет установлена федеральная социальная доплата (ФСД).

Исходя из приведенных выше показателей можно рассчитать размер страховой выплаты при минимальных требованиях .

Известно, минимальное требование к пенсионным баллам в 2017 составляет 11,4 пенсионных коэффициента. Страховой стаж при расчете пенсии по формуле не учитывается.

Имея данные о стоимости пенсионного балла в 2017 г. и размере фиксированной суммы, равным 78,58 рублей и 4823,37 рублей соответственно, рассчитаем размер минимальной пенсионной выплаты в 2017 году:

11,4 х 78,58 руб. + 4823,37 руб. = 5719,18 руб.

Данная сумма значительно ниже прожиточного минимума по стране (8540 рублей), вследствие чего при назначении пенсии с минимальными требованиями можно рассчитывать на федеральную социальную доплату к пенсии.

Назначение пенсионного обеспечения

В данном случае гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр (МФЦ), заключивший соответствующее соглашение с фондом.

  • Страховая пенсия устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права. Днем обращения считается дата принятия соответствующего заявления, либо число, указанное на почтовом штемпеле при передаче такового документа по почте, либо время его отправки с помощью сети интернет при использовании портала государственных услуг.
  • Исключительным случаем из данного правила является обращение за выплатой по старости в течение месяца со дня увольнения с предприятия. Тогда пенсия будет назначена со следующего после увольнения дня.

Заявление об установлении выплаты по возрасту рассматривается специалистами управления ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема такового, после чего выносится решение о назначении или об отказе. В последнем случае ПФР информирует гражданина в течение пяти рабочих дней о принятом решении с указанием причины и срока его обжалования. Период рассмотрения документов может быть и продлен свыше 10 дней, но только в случае необходимости представления дополнительных справок. В любом случае он не может быть дольше трех месяцев .

Назначение страховой пенсии по старости осуществляется без указания срока его окончания, то есть бессрочно .

Какие нужны документы для оформления пенсии по возрасту

При обращении за назначением выплаты по старости необходимо в обязательном порядке предъявить следующие документы :

  1. паспорт застрахованного лица, являющегося гражданином РФ, или вид на жительство для иностранцев;
  2. свидетельство , подтверждающее регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  3. трудовая книжка и справки, подтверждающие факт работы гражданина, при отсутствии записи в основном документе о трудовом стаже;
  4. справка о заработной плате за 60 месяцев в течение периодов работы, следующих подряд в трудовой книжке.

Последний документ будет рассматриваться в сравнении с полученным результатом о зарплате гражданина за 2000 - 2001 г.г., имеющемся в распоряжении органов ПФР. Для расчета итоговой суммы будет выбран наиболее выгодный вариант.

Для назначения пенсии могут быть представлены и другие документы , о необходимости которых сообщит специалист ПФР после детального изучения всех представленных справок. Документы из других ведомств государства и подведомственных ему органов запрашиваются без участия гражданина в рамках предоставления госуслуг.

Выплата страховой пенсии по старости

Начисление и доставка выплаты по возрасту осуществляется за текущий месяц . Получать пенсию граждане могут самостоятельно или оформив доверенность на другое лицо. Если срок действия данного документа превышает один год, то выплата по ней будет продолжаться при условии подтверждения пенсионером факта регистрации по месту получения выплаты.

При подаче заявления о назначении гражданин обязан указать удобный для него способ доставки пенсии . Таких вариантов существует несколько:

  • через учреждения почтамта (на дому или в кассе организации);
  • через банк;
  • через организацию, занимающуюся доставкой выплаты (на дому или непосредственно в таком учреждении, выбрав его из списка предприятий, заключивших соответствующее соглашение с ПФР).

Впоследствии способ доставки может быть изменен , если гражданин представит свое волеизъявление в виде письменного обращения в ПФР.

В соответствии с действующим законодательством получатель страховой выплаты по возрасту обязан уведомить ПФР обо всех моментах, влекущих изменение размера пенсии, ее прекращение или продление, а также об изменении места жительства на следующий рабочий день после наступления таких обстоятельств.

Пенсия по старости существует в нашей стране около 90 лет. За это время система пенсионного обеспечения неоднократно реформировалась и изменялась. Рассказываем, какой была пенсия по старости и что ждет пенсионеров в будущем.

Пенсия по старости

Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в соответствии с Постановлением ЦИК и СНК СССР «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости» от 15.05.1929.

Данным актом были определены основные характеристики и принципы пенсионного обеспечения, которые с некоторыми изменениями существуют до настоящего времени. Так, пенсия назначалась независимо от состояния трудоспособности, но с учетом обязательного минимального трудового стажа.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Впервые в России пенсия по старости была учреждена в 1929 году в размере не менее 50% прежнего заработка пенсионера от работы по найму.

2. Право на получение пенсии было гарантировано: мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет; женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.

3. Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта.

4. В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.

5. В 1937 году право на получение пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях получили государственные служащие

6. В 1956 году был принят единый закон СССР, который установил всеобщее право граждан на получение пенсии по старости.

7. В 1965 году вступил в силу Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» и колхозники наконец тоже получили право на пенсии.

8. В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий, которые с 1990 года уже не признавались государственным обязательством. В конце 1990 года был создан ПФР, на который ложилась вся забота о пенсионерах.

9. Впоследствии было проведено еще несколько пенсионных реформ, которые также особым успехом не увенчались.

10. На 2018 год намечено проведение очередной пенсионной реформы, главный и единственный смысл которой заключается в увеличении возраста выхода на пенсию.

11. Правительственный законопроект предлагал увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, а для мужчин на 5 лет – до 65 лет. Но затем президент предложил смягчить условия пенсионной реформы и рекомендовал уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.

Пенсия выплачивалась в размере не менее половины прежнего заработка пенсионера от работы по найму. Это был обязательный минимум. Союзному совету социального страхования разрешалось устанавливать предельные суммы, выше и ниже которых пенсия назначаться не могла. Право на получение пенсии было гарантировано:

  • мужчинам, достигшим 60 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 25 лет;
  • женщинам, достигшим 55 лет и проработавшим по найму в общей сложности не менее 20 лет.

При этом существовали и льготные категории граждан, которые могли уйти на пенсию до достижения общего пенсионного возраста. К ним были отнесены, например, лица, занятые на подземных работах в горной промышленности. Они могли выйти на пенсию в 50 лет при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет, из которых не менее 10 лет - на подземных работах.

Конкретный перечень льготников утверждался Союзным советом социального страхования. Данный орган мог снижать установленный пенсионный стаж и возраст с учетом вредности производства.

Первыми получателями пенсии по старости были рабочие горной, металлической промышленности, электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта. Уже через год, в 1930 году, к ним присоединились работники химической, текстильной, полиграфической, стекольно-фарфоровой, табачно-махорочной промышленности («Положение о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13.02.1930).

Союзный совет социального страхования получил неограниченное право по распространению пенсионного обеспечения на рабочих других отраслей промышленности. Поэтому число получателей пенсии постоянно росло.

В 1936–1937 годах пенсия была распространена уже на все отрасли промышленности.

В Конституции СССР 1936 года впервые было закреплено право всех граждан на материальное и денежное обеспечение в старости (ст. 120 Конституции). Это право обеспечивалось системой социального страхования рабочих и служащих.

В 1937 году право на получение пенсионного обеспечения по старости на общих основаниях получили государственные служащие (Постановление ВЦСПС от 31.07.1937). В том же году в соответствии с Постановлением СНК СССР от 31.07.1937 пенсионные правила распространили также и на лиц, ранее лишавшихся избирательных прав (участники белых армий, преступных банд, священнослужители).

Что касается колхозников, то первоначально специального акта, регламентирующего выплату им пенсий по старости, не существовало. Право колхозников на получение пенсии было закреплено в Примерном уставе сельскохозяйственной артели, утв. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17.02.1935. Так, общее собрание артели обязывалось создавать специальные фонды для оказания материальной поддержки старикам, нуждающимся семьям, а также лицам, утратившим трудоспособность. Размер такого фонда мог составлять не более 2% от всей валовой продукции артели. Иными словами, пенсионное обеспечение колхозников осуществляло не государство, а сам колхоз.

Всеобщее право на пенсию по старости

Вплоть до 1956 года пенсионная система СССР была чрезвычайно запутанной и регламентировалась десятками различных НПА. В 1956 году был принят единый закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956, который установил всеобщее право граждан на получение пенсии по старости.

В соответствии с данным законом с 1956 года правом на получение пенсии обладали:

  • мужчины по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет,
  • женщины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Лицам, которые достигли пенсионного возраста, но не имели достаточного стажа работы, пенсия по старости назначалась в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, но не менее 25% полной пенсии.

Пенсии исчислялись из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включались все виды зарплаты, кроме зарплаты за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплаты единовременного характера. Среднемесячный заработок для расчета пенсий брался за последний год работы либо за любые 5 лет подряд из последних 10 лет работы.

В случаях, если зарплата работника составляла от 80 до 100 рублей в месяц, пенсия начислялась в размере 55 % от зарплаты (минимальная пенсия здесь – 52 рубля).

Если работник получал свыше 100 рублей в месяц, его пенсия составляла не более 50% от месячного заработка, но не менее 55 рублей в месяц.

При этом после выхода на пенсию разрешалось проработать еще какое-то время на более высокооплачиваемой должности в целях увеличения размера пенсии. Проработать нужно было не менее 2 лет и пенсионеру делался перерасчет пенсии в сторону ее увеличения.

Существовали и разнообразные надбавки к пенсии. Например, за непрерывный стаж работы свыше 15 лет или за общий стаж работы мужчинам, проработавшим не менее 35 лет, и женщинам, проработавшим не менее 30 лет, полагалось еще 10% от размера пенсии.

Пенсии со всеми надбавками назначались в пределах 100% заработка, из которого исчислена пенсия, и не свыше максимальных размеров пенсий. Данное ограничение не распространялось на инвалидов 1 группы, а также семьи, потерявшие кормильцев, с тремя или более нетрудоспособными. Также данное ограничение не применялось в отношении льготников, которые были заняты на опасных и вредных производствах.

Минимальный размер пенсии по старости составлял 50 рублей в месяц, а максимальный размер - 120 рублей в месяц.

Лицам, проработавшим на работах, дающих право на льготы, от 15 до 20 лет, пенсия выплачивалась в размере 140 рублей. Если стаж на таких работах превысил 20 лет, максимальная пенсия составляла уже 160 рублей в месяц.

Пенсия, исчисленная в размере не свыше 60 рублей в месяц, через 10 лет после ее назначения повышалась на 1% заработка, из которого она исчислена, за каждый полный год, прошедший после ее назначения. Последующее повышение пенсии, установленной в размере не свыше 60 рублей, производилось через каждые 2 года на 2% того же заработка.

Выплата пенсий обеспечивалась государством за счет бюджетных средств. Для этого ежегодно формировался бюджет государственного социального страхования. Его составляли бюджетные средства государства, а также страховые взносы предприятий, учреждений и организаций. Взносы уплачивались предприятиями без каких-либо вычетов из зарплаты работников.

Законодательное закрепление права на получение пенсий колхозниками произошло спустя почти 10 лет с момента принятия закона о государственных пенсиях. В 1965 году вступил в силу Закон СССР «О пенсиях и пособиях членам колхозов» от 15.07.1964.

Все колхозники теперь получили право на получение пенсий при достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 – для женщин) и наличии необходимого трудового стажа (не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 – для женщин).

Первоначально пенсии колхозникам назначались в размере 12 рублей в месяц. Но эта величина могла быть пересмотрена в сторону увеличения руководством колхоза. Пенсия каждый год увеличивалась. Помимо денег, правление колхоза могло предоставлять своим пенсионерам иную материальную помощь. Например, в форме выдачи урожая и продуктов питания. К 1987 году минимальная величина колхозных пенсий составляла 40 рублей в месяц, а пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, – 50 рублей.

Пенсии по старости в РФ

В начале 90-х годов прошлого века произошел развал всей действующей советской пенсионной системы. Из СССР в части пенсий было взято немного. А именно: возраст выхода на пенсию и общий трудовой стаж, полагающийся для ее получения.

В новой России прекратил свое существование бюджет государственного социального страхования, а вслед за ним была упразднена система персональных и отраслевых социальных льгот и дифференцированных пенсионных надбавок.

Фактически государственный бюджет отказался от выплаты пенсий. В конце 1990 года был принят Федеральный закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который создавал некую кредитно-финансовую организацию, на которую теперь и ложилась вся забота о пенсионерах, – ПФР.

ПФР получил автономию и независимый от государственной казны бюджет. При этом фонд мог распоряжаться всеми свободными денежными средствами, что в условиях капитализма создавало простор для инвестирования и финансовых спекуляций. По итогам выяснилось, что ни инвестировать, ни спекулировать ПФР, несмотря на свою независимость от государства, не может. Причина этому – банальное отсутствие денежных средств.

Госбюджет денег уже не давал, и единственным источником пополнения ПФР стали страховые взносы, перечисляемые предприятиями. Учитывая, что в 90-х годах предприятия по всей стране закрывались и банкротились тысячами, ПФР уже с самого начала своего функционирования столкнулся с катастрофическим дефицитом денег. Нехватка денег была настолько острой, что фонд месяцами не выплачивал и задерживал даже копеечные пенсии.

Поэтому самыми эффективными финансовыми операциями ПФР стали займы и кредиты в коммерческих банках, а российские пенсионеры на долгие годы возглавили список самых бедных и незащищенных категорий граждан.

Впоследствии было проведено еще несколько пенсионных реформ, которые также особым успехом не увенчались.

По данным Минтруда, в 2018 году . Решать проблему низких пенсий в ближайшие годы планируется путем который, по мнению законодателей, уже неактуален.

Пенсия по старости 2018

На текущий год законодателями намечено проведение очередной пенсионной реформы, главный и единственный смысл которой заключается в увеличении возраста выхода на пенсию. Направлена пенсионная реформа, по словам правительства, на уменьшение дефицита Пенсионного фонда РФ и на повышение размера пенсий.

В качестве правового обоснования грядущей реформы выступает Конвенция МОТ №102 от 28.06.1956 о минимальных нормах социального обеспечения. Согласно данному документу, в странах допускается установление пенсионного возраста на уровне 65 лет и выше.

В целях проведения реформы Правительство РФ , который предлагал увеличить пенсионный возраст:

  • для женщин на 8 лет – до 63 лет,
  • для мужчин на 5 лет – до 65 лет.

Согласно законопроекту, повышение пенсионного возраста начнется уже с 2019 года и будет проводиться постепенно. Реформа затянется на 10 лет для мужчин и на 16 лет для женщин. Окончательное достижение возраста выхода на пенсию в 65 лет для мужчин планируется в 2028 году, а 63 лет для женщин – в 2034 году.

В соответствии с документом первыми, кого затронет повышение пенсионного возраста, являются мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Эти граждане с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году. То есть в возрасте соответственно 61 год и 56 лет. Женщины, родившиеся в 1971 году, получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет (без учета президентских поправок).

Изменения не коснутся лиц, которые уже вышли на пенсию.

В настоящее время данный законопроект и к нему готовятся поправки. В частности, поправки рекомендовал внести в документ Президент РФ, который пенсионной реформы.

По словам президента, пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. В связи с этим он рекомендовал уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, женщины будут выходить на пенсию в 60, а мужчины – в 65 лет.

Также президент предложил установить право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше положенного срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. Для женщин, у которых 5 и более детей, возраст выхода на пенсию составит 50 лет.

Кроме того, президент предложил установить льготу гражданам, которые выйдут на пенсию по действующему законодательству в ближайшие два года после старта реформы. Таким гражданам установят право оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.

«Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть, повторю, на 6 месяцев раньше», – заявил президент.

Тема пенсионной реформы на этом не закрыта. Минтруд собирается , Госдума планирует направлять в ПФР деньги, конфискованные у коррупционеров, а государство будет привлекать к уголовной ответственности работодателей за увольнение предпенсионеров. Кстати, 26 сентября Госдума в пенсионную реформу и утвердила во втором (основном) чтении закон о повышении пенсионного возраста.

Следите за хроникой событий на БУХ.1С.

Похожие публикации